神彩争霸大发平台_神彩争霸大发平台官网_4月财政收入继续低速增长 产能过剩影响税收|财政|税收|房地产

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  周潇

  13日,财政部签署了4月份财政收支数据。4月份全国公共财政收入,同比增长6.1%。其中,中央财政延续一季度的负增长,同比下降2.2%;地方财政收入同比增长14.7%。

  财政部的结论是:全年财政收入,很糙是中央财政收入,形势不容乐观。

  业内专家表示,原应保民生等重点项目,基本由地方政府埋单,地方财政收入保持14.7%的增速,为哪几种重点项目提供资金保障。

  但财政收入的趋缓,原应财政支出也须缩减规模,这使得“推进政府职能转变”更为迫切——政府须减少应交由市场完成的职能,减少相应开支。

  产能过剩影响税收收入

  1-4月份,全国公共财政收入4.34万亿,同比增长6.7%,增幅同比回落5.8个百分点。

  财政部财政科学研究所副所长王朝才表示,往年我国财政收入都会“高开低走”,今年则是“低开”,主要还是受宏观经济增长趋于平缓的影响。

  其中,4月份税收收入1.01万亿元,同比增长7.9%,高于当月财政收入增幅。仔细分析税收项目,主要支柱税种中,增值税和营业税增速比较可观,企业所得税增长乏力,进出口税收则延续一季度负增长的态势。

  国内增值税同比增长9.5%,营业税同比增长12.8%,进口环节增值税和消费税同比下降1.2%。

  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇表示,财税数据在反映宏观经济形势时,呈现出矛盾的一面。国内增值税和营业税同比增速较高,表明国内需求市场比较旺盛;但进口环节税收仍是负增长,又说明对原材料等资源需求量较小,表明国内市场严重不足活跃。

  企业所得税同比仅增长1.8%,其中工业企业所得税同比下降5.3%。王朝才认为,产能过剩,使得钢材等行业不景气,而哪几种工业行业又是高税地带,原应哪几种产能过剩行业企业经营情况的恶化,使得相应税收收入减少。

  3月份房地产交易市场的活跃,还在一定程度上支撑着4月份的财政收入。除了带动房地产营业税增长外,你这名房地产行业相关的税收也保持着较高的增速。如土地增值税同比增长200.5%,契税同比增长69.2%,城镇化土地使用税同比增长16.9%。

  不过,房地产带来的税收好行情,在接下来十几个 月中,将逐渐式微。财政部表示,经初步分析,工业增加值增长趋缓、PPI的下降、企业效益的下滑、房地产成交量的下降,及形态学 性减税等因素制约,全年财政收入很糙是中央财政收入形势不容乐观。

  财政政策促消费

  财政收入增速的下滑,在一定程度上绑住了政府的手脚,使得更积极财政政策,以及大规模投资刺激的举措难以实现。

  王朝才认为,从目前财政收入形势来看,未来财政政策不应出台大规模的投资刺激政策,原应大项目的出台,会带来产能过剩、效益不高,对市场的破坏性很大。财政政策应着眼于能够消费,应在保障低收入人群生活、减免小微企业税负等方面着力;积极财政政策原先重要方面有时候推进“营改增”。

  全国财政收入“低开”的局面既成,而“低开”与否会贯穿整个2013年度,财政部我本人的判断是“形势不容乐观”。若收入减少成定局,出于财政风险的考虑,原应要减少开支。

  据财政部的总结,到4月份,预算支出执行管理进一步加强,民生等各项重点开支得到较好保障。

  要减少开支,除了在年初预算报告中,以及政府工作报告中指出的要“严控行政经费等一般性支出”外。杨志勇表示,应该在“推进政府职能转变”方面做做文章,政府现在的职能过于宽泛,承担了你这名你这名本应该交给市场原应社团组织的职能,未来应减少相应职能,从而减少政府开支规模。